“典”亮绿色之路

 3月12日，十四届全国人大四次会议闭幕会上，《中华人民共和国生态环境法典》（以下简称“生态环境法典”）表决通过。这部在全球首次将“绿色低碳发展”独立成编的法典，将为“源头减碳、绿色发展”的战略转型提供法治保障。

作为国民经济的重要支柱，同时也是能源消耗和碳排放大户的化工行业，在法典的推动下，如何才能全面加快绿色低碳发展？两会期间，多位全国人大代表纷纷建言。

让绿色合规彰显出价值

全国人大代表、山西大同大学煤基生态碳汇技术教育部工程研究中心主任赵建国对记者表示，我国生态环境资源司法保护仍存在从“被动救济”向“主动治理”转型的需求，亟须推动司法保护与生态治理深度融合，实现生态修复、固废资源化、绿色发展的多重目标。

他认为，此次全国两会审议通过生态环境法典，标志着我国生态环境治理迈入了“有典可循”的新阶段，“双碳”目标被上升为法律，为生态环境司法保护和绿色发展筑牢法治根基。

围绕循环经济、能源转型、废弃物资源化利用等领域，法典作出规定，不仅明确了“减量化、再利用、资源化”原则，还强化了生产者责任延伸制度，规范了碳排放权交易市场。对于石化行业这样的环境敏感型行业，法典为行业绿色转型提供了更清晰、更严格、更稳定的法律预期。在全国人大代表，蓝海新材料党委书记、执行董事李贵合看来，其影响“纲举目张”“长远且深远”。

“将‘绿色低碳发展’独立成编，对长期坚持循环经济的企业是巨大鼓舞，也更加凸显合规经营企业的企业价值。”所提循环经济建议被吸纳进法典的全国人大代表，山东鲁北企业集团总公司董事长、技术中心主任吕天宝在接受采访时这样说。

让绿色绩效蝶变为资产

“随着国际碳税的到来，谁的产品含‘绿’量高，谁就拥有了国际市场的话语权。”吕天宝表示。

的确，绿色壁垒正演变为生存门槛。以欧盟碳边境调节机制（CBAM）为代表的国际规则，极有可能将化工产品纳入下一阶段征管范围。同时，国际头部企业已将供应商的绿色能力作为刚性准入标准。但目前国内行业配套政策尚未系统成型，碳足迹核算、国际互认等基础能力仍然比较薄弱。对于广大中小企业而言，虽有转型意愿，却往往受困于资金和技术瓶颈。

“法典要求企业精准核算自身的碳足迹和环境成本。企业要掌握主动权，要让绿色成为市场竞争中最硬的底牌。”吕天宝说。

全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨今年提交了一份以绿色转型赢取合成橡胶全球产业链主动权的建议。在建议里他提到：“合成橡胶产业需要建立绿色绩效评估与交易体系，将绿色能力资产化。只有让绿色绩效成为企业真实资产，转型才能形成‘市场驱动+政策支撑’的良性循环。”

在徐冠巨看来，绿色转型绝非一家企业之事，化工行业的减碳必然是产业链协同的减碳，企业要从“自身降碳”到“赋能产业链降碳”。2025年1月，传化功能化学品成功交付碳足迹核算项目，并助力长期合作伙伴的核心产品获得SGS碳足迹认证，使合作伙伴拥有了通往欧洲市场的“绿色通行证”。

让生态约束转化为效益

“‘十五五’化工行业向绿色转型要效益，核心是将绿色低碳要求融入生产全流程，把生态约束转化为产业升级的内生动力，实现环保成本向效益转化。”全国人大代表、福建福化古雷石油化工有限公司党群人资部主任郭晶晶接受记者采访时说。

“碳资产已不再仅仅是企业履责的‘紧箍咒’，而将变成与资金、技术并列的核心生产要素。”全国人大代表、华阳新材料科技集团有限公司科技管理部部长童明全告诉记者。

在郭晶晶看来，炼油化工要实现绿色发展，可以通过推进生产工艺绿色化改造，构建园区内“资源－产品－废弃物－再生资源”的循环体系，借力绿色政策与市场，强化绿色管理体系建设等路径来实施。

“煤化工绿色转型主要还是靠科技创新，要向低碳甚至‘零碳’工艺跨越。如，探索颠覆性的低碳工艺，如高效煤炭气化技术、高效低排放费托合成技术、合成气直接制备烯烃技术；加强二氧化碳捕集和利用、清洁能源耦合、绿氢利用、尾气及炉渣深度利用等绿色低碳工艺技术开发，力求将煤炭资源‘吃干榨尽’。”童明全补充道。