河北持续规范优化排污权管理

　　中化新网讯 日前，记者从河北省生态环境厅召开“推进排污权市场化配置，服务绿色低碳发展”新闻发布会了解到，河北在排污权交易改革中取得了明显成效，将持续规范优化府储备排污权管理，打造高标准排污权交易服务平台等。

　　据了解，河北聚焦优化营商环境，发挥政府储备排污权调节市场和资源要素“兜底”保障的作用，2026年7月印发相关通知，对储备台账、规范使用、依规投放、严控价格、规范征收等提出具体要求，建立了“排污权确权核定—无偿收回纳入储备—平衡冻结或投放审查—市场交易—出让征收—信息公开”的全流程管控机制，实现来源可查、去向可追、使用可监、责任可究的全链条监管，并以市场和价格导向不断提升减排动力，立足产业结构较重、污染物排放较大的省情，以排污权交易为杠杆，持续激发企业自主减排内生动力，推进绿色转型升级，以市场和价格为导向，提升市场主体主动减排、参与交易的内生动力。

　　同时，河北在排污权交易平台服务功能方面不断优化，河北改变以往由政府“牵线搭桥”、协议出让，企业被动买卖的低效模式，打通政企间、企业间交易通道，以“想交易找平台”为导向优化交易市场，让供给更好服务需求，精准高效保障重大项目落地实施，在具体实施过程中，规范交易主体审核，严把市场出让、受让准入关，优化交易流程，注册登记审核、出具交易鉴证书均由3个工作日压缩到1个工作日，提供“电子化”“一站式”服务，让“数据多跑路，企业少跑腿”，持续高标准谋划建设河北省排污权交易服务平台，推动确权核定数字化、交易流程智能化、储备调控精准化、金融赋能线上化、监管执法协同化、服务保障便捷化。

　　据悉，2026年1-9月，全省累计交易1803笔，金额1.42亿元。其中，企业间交易1653笔、占比91.7%，金额1.11亿元，占比78.2%，企业间交易为主的交易市场日趋活跃全省排污权市场成交均价分别达到交易基准价格的2-6倍，企业间交易为主的交易市场日趋活跃。河北省排污权市场成交均价分别为：二氧化硫3441元/吨·年、氮氧化物3789元/吨·年、化学需氧量6770元/吨·年、氨氮6551元/吨·年，分别为交易基准价格的2.29倍、2.11倍、5.64倍、2.73倍。成交价明显高于基准价，富余排污权真正变成“真金白银”，减排越多、收益越大，企业主动减排、参与交易的内生动力不断增强。

　　据河北省生态环境厅综合处处长王涛介绍，河北将进一步健全市场化配置体系，深化排污权交易改革，实施排污权有偿使用和市场化交易，将完成排污权确权核定，全面实行排污权有偿，坚持环境资源有偿取得原则，新(改、扩)建项目新增排污权均须通过交易取得，以“十五五”排污权确权核定结果为基础，本着服务企业发展、激发减排动力原则，营造环境资源“有限、有偿、有价”良好氛围，并推进管理制度融合，研究出台建设项目主要污染物审核管理办法，推进排污权交易与污染物排放总量控制、环境影响评价、排污许可等制度融合方法，推动构建“可监测、可计量、可核算、可追溯”排污权监测计量体系。

　　此外，河北还推进了排污权金融赋能工作，会同省人行等部门研究出台排污权抵质押贷款指引，以部分环保绩效创A企业为试点，探索实行绿色金融动态浮动利率，建立常态化供需沟通机制，搭建合作桥梁，破解企业融资难融资贵难题。(记者赵晨光)