广西出台人工智能“跨境揭榜挂帅”新政

3月31日，广西壮族自治区科技厅正式印发《关于实施面向东盟人工智能“跨境揭榜挂帅”项目工作指引（试行）》，在全国首创“东盟出题、广西发榜、合作揭榜”的跨境科技合作新模式，旨在推动广西人工智能技术出海与东盟应用场景深度融合，以科技创新赋能中国—东盟命运共同体建设。

该《指引》明确，“跨境揭榜挂帅”项目是在广西科技计划项目框架下，面向东盟人工智能领域设立的新型项目组织机制，核心模式为“东盟出题、广西发榜、合作揭榜”。项目聚焦人工智能技术在东盟场景中的真实应用，涵盖政务、农业、医疗、智慧城市、金融、物流等东盟国家急需发展的领域，支持广西区内科技型企业、高校、科研院所或联合体，与东盟国家政府、高校、企业等合作，实现技术方案在当地的验证与优化。

在条件要求上，需求方须为东盟国家合法注册一年以上的机构，能提供真实应用场景与配套资源；揭榜方须为广西区内注册一年以上的独立法人，具备研发能力、国际合作基础和良好科研诚信，专职研发人员不少于5人，且至少1人熟练掌握英语或东盟国家语言。优先支持已有东盟合作基础或技术落地案例的单位。

合作模式灵活多样，包括技术转移、合作研发、人员培训、技术许可、技术投资等，所有模式均要求东盟需求方投入资金、场地、数据等资源，确保合作实效。

工作流程分为定榜发榜、揭榜评审、挂帅攻关、应用示范四个阶段。自治区科技厅面向东盟公开征集技术需求，经专家评议后形成榜单并发布。揭榜方需提交详细方案，通过预评审后与东盟需求方签订合作协议，再经专家评审、公示无异议后正式立项，实行“三方协议”机制。项目实施周期为1—2年，绩效评价注重经济效益、社会效益及东盟需求方认可度。

最受关注的激励措施是资金支持：自治区财政科技经费对每个项目给予不超过300万元人民币的前资助。此外，依托中国—东盟技术转移中心平台，提供技术转移、科技金融、国际渠道等科技服务。在人才服务方面，支持揭榜方通过“东盟杰出青年科学家入桂工作项目”引进东盟高层次人才，享受签证、居留、子女教育等便利；系统组织面向东盟的培训活动，并邀请参与中国—东盟博览会先进技术展、创新创业大赛等品牌活动，促进创新资源对接。

《指引》同时强化监督管理，要求各方严格遵守技术出口管制、数据跨境传输、知识产权保护等法律法规。项目任务书签订后一般不得变更实施场景或降低指标，因不可抗力可申请延期一次（不超过1年）。对弄虚作假、套取财政资金等行为将严肃处理。

该《指引》的发布将为广西人工智能企业“出海”提供制度保障和资金支持，助力形成一批可规模化推广的中国—东盟人工智能合作典范。