南通开发区：审批改革推动项目落地提速

近日，南通经济技术开发区绿控新能源一期项目工地，200多名工人正在紧张施工。现场负责人戴炜城表示：“项目拿地后快速获批施工许可证，就算存在部分材料缺口，也能通过边建边补的模式推进，完全不耽误工期。我们争取2月中旬实现厂房封顶。”

项目“光速”开工，得益于南通开发区持续推进的项目审批改革。南通开发区行政审批局副局长方平介绍，对于绿控等重大项目，在用地挂牌出让的同时，可以同步开展项目从立项至施工许可的全链预审，最快24小时内实现“多证齐发”，确保项目“拿地即开工”。截至目前，南通开发区新开工亿元以上产业项目近50个，平均每周有1个亿元以上项目开工，总投资近300亿元。

审批效率的跃升，还得益于“开工建设一件事”改革的落地。2025年11月，南通开发区开始推行“开工建设一件事”，将原先施工许可、质量监督、消防设计审查等业务协同集成办理。2025年12月初，中天海洋系统有限公司在特种海工装备项目建设中，发现一处施工涉及危险品仓库，在“开工建设一件事”机制下，原先半个月才能完成的施工审批，仅用2天就完成了。

在流程优化的基础上，南通开发区的企业服务也更“靠前”。戴炜城对“能达E企通”平台赞不绝口：“项目审批时，需要在设计合同上完善内容，我随口一问，立刻得到了完整指导。”据了解，去年南通开发区完成“能达E企通”双端改版，用“数据跑路”代替“企业跑腿”。上线3个多月，平台已累计受理企业咨询超6000次。

线上有AI赋能提质效，线下有专班跟进抓落实。南通开发区实施“一个项目、一位领导、一个专班、一张进度表”攻坚机制，将每个项目平均审批时限压缩到原来的40%，营商环境满意度从2022年的85%升至95%。

项目建设的“快”，藏着发展的“质”。向洋科技相控阵雷达生产基地，负责人时毅指着图纸说：“项目投资5.2亿元，建成后预计年产2万套相控阵阵面，将补齐海工装备雷达国产化的短板。”像这样的“新质”项目，在开发区今年新开工的亿元项目中占比超九成。

超亿元项目缘何在南通开发区建设火热？答案藏在一组数字中：2024年南通开发区地区生产总值达977.58亿元，2025年上半年地区生产总值同比增长6%。

在这里，“抢”的激情、“拼”的速度、“攻”的态势处处可见。招商层面，2025年，南通开发区招商小分队赴德国、瑞士，开展生命健康产业专题招商，一周内举办三场招商推介活动，对接西门子医疗、拜耳集团等企业，达成初步合作意向。服务层面，南通市委主要领导专题调研南通开发区，要求开发区进一步优化服务，聚焦企业关心的融资对接、人才引进、应用场景开放等问题，加大要素供给力度，持续擦亮“万事好通”营商服务品牌。

锚定千亿级目标，南通开发区谋定而后动，提出统筹推进“1223”跨越发展行动，“1”即立足40年发展形成的成熟本体；“2”即抢抓苏通大桥和即将开工建设苏通二通道带来的“两桥”区域发展新机遇，协同南通创新区“两区”扬长避短、抱团发展；“3”即推动新时代未来产业园、专精特新零碳产业园和滨江湾青年科创园3个园区建设。

“优化提升传统产业，着力打造新兴支柱产业，前瞻布局未来产业。”南通市人大常委会副主任、南通开发区党工委书记保德林表示，南通开发区正以项目建设为抓手，加快建设更具竞争力的全国一流开发区，努力为全省全市发展大局贡献更多力量。