化工园区实训基地建设如何从“有”到“优”

今年以来，多地安全技能实训基地建设动作频频：5月，泉州市化工安全技能实训基地揭牌，填补当地化工实操实训规模化、专业化短板；7月，四川江安经开区产教融合实训基地和东营港经济开发区化工安全实训基地相继投运。行业已经形成“园区要发展，安全实训基地要配套”的共识，实训基地正逐步成为化工园区的“标配”。如何提升实训基地运营的质效，真正释放产教融合与安全赋能的价值，成为当前化工园区面对的新课题。

政策加持 建设提速

化工园区实训基地的密集落地，首先源于政策层面的鼓励与规范。应急管理部2021年发布的《化工园区安全风险排查治理导则》中，明确将配套建设化工安全技能实训基地列为园区必备条件。2024年，应急管理部发布《化工安全技能实训基地建设和运营指南》，随后，省级标准化考试基地相关文件相继出台。

“没有投运实训基地，园区的安全风险评估就难以通过，直接影响新项目准入和产业后续发展。”某园区负责人坦言。

近年来化工园区纷纷加快实训基地建设，从规划建设到揭牌投运，整体建设节奏提速。

“化工行业本身存在的对技能人才要求高、安全监管严的特点，是各园区实训基地需求升温的内因。”阿拉善高新区实训基地安全管理培训讲师李福来表示，实训基地搭建起产教融合的桥梁，通过订单式培养、企业学徒制等模式，员工在培训期间就能接触真实生产场景，熟悉工艺操作规范，拿证即可快速上岗，大幅缩短人才适配周期。

多地探路 各具特色

在政策鼓励与市场需求的推动下，化工园区结合自身产业结构、资源禀赋，探索出了差异化的实训基地建设运营路径。

今年2月投用的内蒙古阿拉善高新区公共实训与化工安全技能实训基地，以“一体融合、功能互补”为建设思路，打造集安全教育体验、安全技能实训、安全理论教学于一体的综合性平台，配套化工总控、电工、焊接、工业机器人等13个实训操作室。

作为阿拉善盟唯一安全生产一体化考试试点，基地内设标准化理论与实操考场，可承接六大类特种作业人员考证考评。目前，该基地已实现“培训—考核—取证”一站式服务，还联动职业院校与园区企业，将实训观摩与专场招聘结合。

重庆长寿经开区则把“实景实战”做成特色。长寿经开区化工安全技能实训基地今年6月投用，划分化工设备控制、危险工艺、应急处置、个体防护与医疗急救等功能区域，可实景模拟参数调控、高危工序作业、物料泄漏、突发险情处置等多种生产场景。

作为全国首批示范基地，江苏泰兴经开区走出了一条标准化、体系化的建设路径。2022年投用的泰兴经济开发区化工安全技能实训基地，建设内容涵盖安全警示教育、化工单元操作、特殊作业、罐区作业、智能工厂运营等八大模块，打造“理论+案例+互动+仿真+实操”的线上线下一体化教学体系，运营以来累计开展各类培训210余期，年度培训总量超2万人次。

在炼化产业密集的山东东营港经开区，今年1月启用的东营港化工安全实训基地针对当地炼化产业集中、危化工艺种类多的特点，布局14种危化工艺、10类化工单元实训装置，构建“理论教学+情景体验+实操实训”三位一体培养模式。该基地的重点监管危化工艺实训区拥有两项 “全国唯一”：一是全国唯一采用水、气等安全介质替代危险物料的真实运行实训装置，让学员直观感受物料流动与工艺运行状态；二是全国唯一具备远程操控功能的实训装置，可支撑全国范围线上实操教学。搭配智慧工厂AI识别系统，可实时监测并规范学员操作，实现线上线下融合、仿真实操结合。

在实训基地建设热潮之下，第三方服务机构的力量也不容忽视。北京品安教育科技发展有限公司总经理董超介绍，该公司为多地园区提供从资金申报、规划设计、实训产品开发、课程体系搭建到数字化运营赋能的全流程落地解决方案，通过将标准化建设导则与园区本地化需求结合，助力解决实训基地建设缺乏资金、标准不统一、运营模式单调等共性问题。目前该公司已在江苏连云港、内蒙古鄂尔多斯、山东淄博、云南楚雄等多地有落地案例。

提质增效 尚需破题

化工园区实训基地建设整体仍处于数量扩张阶段，部分园区在实训基地的建设运营中暴露出同质化、难以持续运营等问题。部分园区的实训基地照搬其他地区的建设模式与课程设置，导致实训内容与岗位需求脱节，实用性打了折扣。

此外，部分基地高度依赖财政投入，缺乏市场化运营机制，随着设备折旧、课程更新、师资储备等需求增加，长期运营的资金压力逐步显现。部分基地具有一线生产经验与教学能力的复合型师资较稀缺，实训课程更新滞后，难以匹配人才培养需求。

业内人士认为，实训基地的核心价值最终要落到安全水平提升与人才培养能力增强上。从“有没有”到“好不好”，化工园区实训基地的提质之路，仍需行业各方持续探索。专家建议，化工园区实训基地不能“一建了之”，需在精准化、市场化、数字化方向持续发力。首先，要坚持因地制宜，立足园区主导产业布局实训模块，避免贪大求全、脱离实际，让培训内容真正贴合企业岗位需要；其次，要创新运营模式，深化政校企社多方联动，探索“政府引导+市场运作+企业参与”的可持续运营机制，拓展考证服务、人才对接、安全咨询等增值业务，增强基地自我造血能力；最后，要强化数字赋能，充分运用仿真模拟、AI等技术手段，提升实训效率与覆盖范围，同时紧跟产业技术升级节奏，动态更新课程与实训装置。