9月28日,国务院国资委新闻发言人、副主任庞骁刚在国新办新闻发布会上表示,目前中央企业发展“十五五”规划已经印发。主要特点可以概括为四个突出。
一是突出系统谋划,一体谋划中央企业“十五五”时期的发展目标、方向、路径和举措,分领域部署了产业发展、科技创新、区域布局、跨国经营、公司治理、国资监管等重点任务。
二是突出价值创造,规划坚持目标引领,明确到2030年中央企业为国民经济高质量发展创造更大的价值。围绕增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业增加值、品牌价值这五个方面,设置了定量的指标。特别是将增加值凸显出来,弱化营业收入等规模类指标,引导企业切实把工作中心转到高质量发展上来。
三是突出产业引领,推动中央企业加快建设现代化产业体系。规划明确,要在国防装备制造、能源资源生产供应、骨干基础设施建设等领域发挥更大作用,引导企业更加重视产业安全和产业韧性,主动对接国际规则,提出更多中国标准、中国方案,进一步增强国有经济安全支撑能力。在前瞻性战略性新兴产业领域,更加注重“扩能提质”。
规划提出,到2030年,中央企业战略性新兴产业增加值占比要再提升5个百分点,进一步强化工业软件、关键零部件等基础支撑,带头推进人工智能赋能千行百业,创新发展服务型制造,着力打造新兴支柱产业。在公共服务领域,更加注重“支撑保障”。
规划要求,扎实推进“六张网”建设,加大生产性服务业、生活性服务业、应急产业等公共服务领域的投入力度,更好满足人民日益增长的美好生活需要。
四是突出执行落地,规划的刚性约束更加强化。国务院国资委在编制规划的同时,打造了产业维度的穿透式监管信息系统,精选了80项重点产业实物量指标,提出“中央企业新动能百舸行动计划”,明确了106项产业发展行动,探索建立重大项目库,切实把规划转化为可量化、可落地的任务安排,打通“规划-计划-项目-评估”全链条,形成闭环推进机制,更好保障规划的落实落地。
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