2027年度HFCs配额方案征求意见

中化新网讯 8月24日，生态环境部发布《2027年度氢氟碳化物配额总量设定与分配方案（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见，截止时间为9月3日。

根据《分配方案》，2027年度，中国氢氟碳化物（HFCs）受控用途生产和使用总量控制目标保持在基线值，通过设定生产配额总量实现生产量控制目标，设定内用生产配额总量和进口配额总量实现使用量控制目标。即2027年度HFCs受控用途生产配额总量为18.53亿吨CO2，内用生产配额总量为8.95亿吨CO2，进口配额总量为0.1亿吨CO2，与2026年度相同。

《分配方案》还提出，2027年度，HFCs受控用途生产配额和内用生产配额分配范围为有HFCs生产设施且2026年度永久性配额调整后有受控用途生产配额的企业。

在配额管理方面，《分配方案》规定，HFCs生产企业可申请调整HFCs受控用途生产配额、内用生产配额和原料用途生产配额。生态环境部将按照有关规定进行审查，并对符合条件的企业予以调整。配额调整包括申请2027年度配额时的调整和获得2027年度配额后实施过程的年中调整。

对于调整原则，《分配方案》给出了说明。一是用于调整的配额须为根据本方案确定且未使用的配额；二是调整后配额量应符合该生产企业HFCs生产设施环评管理要求；三是具有合法生产设施但无配额的企业，允许通过配额调整获取配额；四是同一品种HFCs配额可在生产企业间进行等量调整，生产企业可将当年度未使用的HFCs受控用途生产配额等量调整为该品种原料用途生产配额，HFCs原料用途生产配额则不可调整为受控用途生产配额。

《分配方案》明确不同品种HFCs配额调整须遵循以下原则：调整不得增加总二氧化碳当量，不得改变用途，HFC-245fa年度配额累计调增量不得超过该生产企业根据本方案分配方法核定的该品种配额量的50%。其他品种HFCs的年度配额累计调增量不得超过该生产企业根据本方案分配方法核定的该品种配额量的30%。