沿海产业基地： 奋战“十四五” 蓄势再出发

“十四五”时期，是辽宁（营口）沿海产业基地推动高质量发展、提升核心竞争力的关键五年。五年来，园区工业规模不断壮大、创新主体加速集聚，同时持续夯实发展后劲、优化升级营商环境，园区示范引领作用凸显，为地方经济社会发展作出积极贡献。

营口建发盛海有色科化有限公司副总经理刘阳介绍，公司磷化工项目复合肥装置与氟硅酸钠装置两大核心主厂房于2025年10月17日顺利封顶，预计2026年六七月间将陆续投产，届时上下游产业将实现千亿元产值，解决就业岗位近3000个，为营口经济社会高质量发展贡献力量。

沿海产业基地高度重视大项目对产业的拉动作用，建立“一个项目、一个领导、一个专班、一套机制、一抓到底”项目推进机制，稳步推进重大项目建设，为发展夯实后劲、积蓄动能。“十四五”期间，累计完成固定资产投资331.93亿元，其中工业投资230.33亿元，建发盛海、营新化工、循环经济产业等重大项目顺利推进。

五年来，沿海产业基地深化科技服务意识，建立“三级科技创新联系人”制度，多渠道宣传科技政策，为园区企业积极争取国家、省、市各类科技奖励2000余万元。沿海产业基地企业服务局副局长牟誉介绍，园区以专业科技服务机构为依托，先后成立多链融合服务团、新质生产力育成工作站等科技服务平台，为企业提供精准服务，累计转化科技成果33项，技术合同成交额5.065亿元。认真落实科技特派工作，持续征集企业技术需求，推进产学研合作，先后承接辽宁省重点研发计划项目1项、营口市“揭榜挂帅”项目3项。

目前，沿海产业基地高新技术企业，雏鹰、瞪羚企业等各类创新主体占园区已投产工业企业的近30%，优质企业持续壮大，创新主体加速集聚，科技创新成为驱动园区经济高质量发展的重要引擎。

作为专业从事光伏加工及检测设备制造的民营上市公司，营口金辰机械股份有限公司在“十四五”期间实现了跨越式发展。公司董事李轶军表示，凭借管委会在政策、土地和产业链配套等方面的全方位支持，公司建成可再生能源实验室，年产值突破25亿元，研发的高效电池片设备等技术填补国内空白，产品出口20多个国家和地区，服务全球250余家新能源企业，朝着打造全球一流光伏装备基地的目标迈进。

营商环境是稳定企业信心、激发经济发展活力、推动高质量发展的重要因素。以深化改革到冲破思想观念束缚，从园区“管理者”到“服务者”，这让沿海产业基地营商环境局（行政审批局）局长刘月洋深有感触。

沿海产业基地营商环境局（行政审批局）局长刘月洋表示，园区以深化改革到冲破思想观念束缚，从园区“管理者”到“服务者”。“十四五”期间，“一网通办”已成为园区标配，企业开办、项目审批实现了“最多跑一次”。“我们与市级部门联动，推行‘免申即享’服务，符合条件的企业无需申请，惠企政策资金自动兑现，让企业集中精力搞发展。除了服务的便利，我们致力于营造‘无事不扰、无处不在’的监管环境，打造稳定、公平、透明、可预期的法治环境，让企业吃下长期投资的定心丸。”

可感可及的营商环境，凝聚成壮大园区经济的强大合力。五年来，沿海产业基地规模以上工业总产值突破360亿元，年均增长9%；全口径财政收入年均增长达到7.62%；累计实现进出口总额72.33亿元，年均增长14.3%。同时，累计签约项目375个，项目审批时限平均压缩80%。沿海产业基地管委会副主任王爽表示，未来沿海产业基地将继续扛起全市经济“跳高队”的担当，聚力提质强能，不断增强产业基地高质量发展后劲。