推进责任关怀工作要提升“含金量”

　　在行业组织、跨国企业、媒体的有力推动下，责任关怀在中国取得了广泛认知和深入实践。不过，笔者认为，要推进责任关怀更上一层楼，就要提升责任关怀的影响力。而要提升责任关怀的影响力，就要提高责任关怀的“含金量”。要提高责任关怀的“含金量”，就要增加实践责任关怀的效益。说的现实点，就是承诺实施责任关怀能给企业、园区和社会带来什么。具体提以下几点建议。

　　一是深化责任关怀的内涵与外延，提升责任关怀文化理念的“含金量”。围绕”零污染、零事故、零伤害、零财产损失”等责任关怀理念，结合新时代、新格局、新需求，响应社会关切，行业要创新提出具有代表性、普适性、人文性的理念体系，拉近社会与化工行业的关系，不能停留在引导企业做什么，还要引导社会对化工做点什么，解决“谈化色变”。传统的责任关怀理念旨在引导企业“在关心生产效益的同时要关心员工健康、关心安全、关心环保、关爱社会等”，还应引导社会关爱化工，有必要提出“人人用化工，化工为人人”“化工有底线，安全无上限，关爱无界线”“理解化工、支持化工，与化工为伴，为生活添彩”等理念。

　　二是整合构建权威实用的管理体系，提升责任关怀实施准则的“含金量”。企业层面，中国企业在安全管理方面面临最大的难点就是体系太多，HSE、标准化、双重预防机制等等，兼顾不易，十分困扰。可以考虑将这些体系进行整合，以切实落实主体责任为主线，帮助企业整理出一套完整实用的管理体系。在园区层面，借鉴应急管理部印发的化工园区和危险化学品企业安全风险排查治理导则以及各省出台的化工园区、危化企业评估标准，研究制定化工园区安全可持续发展评估导则，指导园区安全发展。

　　三是科学并大力开展绩效评估，提升责任关怀实践效果的“含金量”。制订科学、系统、包容、进步的责任关怀实践绩效考评体系，建立考评结果与联合会有关认证、有关部委的有关政策挂钩的联动机制，提升绩效评优含金量，大力开展园区、企业、个人评优评先，每两年在中国责任关怀促进大会上发布一次评估结果，公布园区、企业排名，公布优秀个人名单，现场进行表彰。

　　四是要围绕专业热点做好实践引领，提升责任关怀专业团队的“含金量”。俗话说，道理易懂、实践不易，随着各类管理的强化，许多新提法、新要求涌现，但具体怎么实践往往需要不断探索。责任关怀各工作组应勇于探索创新、敢于引领实践。

　　五是强化桥梁纽带的功能建设，提升责任关怀组织机构的“含金量”。责任关怀工作委员会既要具有了解全国化工行业发展动态的“地线”功能，也要具有向应急管理部、生态环境部、工信部等国家部委反馈化工行业诉求、推动有关政策出台的“导线”功能，还要具有有力宣贯国家有关政策的“天线”功能，积极争取承接国家部委的有关专题研究、专项工作。通过发挥好“三线”作用，提升责任关怀工作委员会的“含金量”。

　　六是强化宣教体系构建，提升责任关怀社会认知的“含金量”。责任关怀宣教既要进校园、进企业，还要进社会;既要编制各类教材，又要依托各类媒体加大宣传力度;既要开展各类专题培训、社会认知活动，也要做好与职业病宣传周、安全生产月、6·5环境日、11·9消防宣传日等现有主题活动的结合。要围绕”零污染、零事故、零伤害、零财产损失”打造一个目标明确、主题各异、形式多样的责任关怀宣教体系。另外，建议考虑设立责任关怀基金，用以帮助那些因化工行业安全事故而受到伤害的社会公众。

作者：天津南港工业区应急管理局副局长 刘占全