能源“金三角”进入高质量发展关键期

打造现代煤化工产业发展的集聚高地

“能源‘金三角’化工园区作为我国现代煤化工产业发展的集聚高地，肩负着推动和引领我国煤化工行业低碳转型的重任。”在11月21日于陕西榆林举办的2024中国能源“金三角”化工园区协同发展大会上，中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会秘书长杨挺表示。目前，以榆林、鄂尔多斯、宁东为核心的能源“金三角”化工园区煤化工产业发展已进入高质量发展阶段，成为我国现代煤化工产业发展的集聚高地。

规划引领 形成煤化工产业集聚高地

为推动现代煤化工产业发展，国家发改委等部门先后发布了《关于推动现代煤化工产业健康发展的通知》《加强煤炭清洁高效利用的意见》等，提出推动现代煤化工产业示范区转型升级，稳妥推进煤制油气战略基地建设，构建原料高效利用、资源要素集成、减污降碳协同、技术先进成熟、产品系列高端的产业示范基地，规划布局内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、宁夏宁东、新疆准东4个现代煤化工产业示范区。

“榆林、鄂尔多斯、宁东地理相邻，是我国能源‘金三角’的核心区域。加快推动能源‘金三角’化工园区协同发展，促进区域产业互动、互融、互补，对保障国家能源安全、产业安全，实现多元化发展具有重要意义。”杨挺表示，能源“金三角”地区具有丰富的煤炭、石油、天然气、盐等资源，是全国罕见的能源富集区，已探明化石能源储量达2万亿吨标准煤，约占全国已探明储量的47.2%，同时还具有丰富的光能、风能等资源。

在丰富的煤炭资源支持下，目前能源“金三角”正处于发展战略机遇期，分布了一大批煤化工产业项目，涌现出以榆林高新区、鄂尔多斯苏里格经济开发区、宁东能源化工基地等为代表的一批煤化工园区，成为我国现代煤化工产业发展的集聚高地。这些化工园区在创新提升和升级示范现代煤化工的基础上，加快煤油气共炼等新技术、新成果的产业化，促进现代煤化工与石油化工的协同和融合发展。

据了解，陕西、内蒙古、宁夏已通过认定的化工园区共79家，大多以煤化工为主导产业，2023年总营业收入达1.34万亿元，分别占全国化工园区总量的11.7%、行业总营收的8.4%。杨挺表示，下一阶段计划扩大能源“金三角”煤化工产业集群范围，将具有同样的资源禀赋和产业发展模式的山西、甘肃两省及新疆准东拉进来，更好地发挥中国现代煤化工集群化发展的示范效应。

聚焦“三化” 打造有竞争力产业集群

习近平总书记强调，煤化工产业潜力巨大、大有前途，要提高煤炭作为化工原料的综合利用效能，促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，把加强科技创新作为最紧迫任务，加快关键核心技术攻关，积极发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等。

习近平总书记的重要论述为煤化工产业发展指明了方向，也提供了行业发展的根本遵循。能源“金三角”地区以高端化、多元化和低碳化为方向，推动现代煤化工产业转型升级，同时加强与周边地区合作，打造具有全球竞争力的现代煤化工产业集群。

近年来，鄂尔多斯市大力发展绿色能源，高质量建设鄂尔多斯现代煤化工产业示范区和煤制油气战略基地，探索现代煤化工与绿氢、碳捕集利用与封存耦合发展模式，积极推进煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等技术研发和工业化应用，目前已形成了以大路工业园、鄂尔多斯苏里格经济开发区、达拉特经济开发区为代表的多家煤化工园区。2023年，鄂尔多斯现代煤化工集群产值已突破2080亿元，建成煤化工总产能2151万吨，占全国市场份额的36%。

“陕北能源化工基地建设二十多年来，持之以恒建园区、上项目、搞转化，构建起以煤油、气、盐开发为基础、电力化工为主导的产业体系，建成国家重要的能源基地和现代煤化工产业示范区。”榆林市委常委、常务副市长杨向喜表示，榆林被国家发改委批准为能源革命创新示范区，培育了以榆林高新区为代表的多个煤化工园区，建成了全球首套煤油气综合转化、全球规模最大煤基乙醇等一大批技术领先的重大项目以及榆林中科创新院等创新平台。

宁东能源化工基地是国家重要能源基地、国家现代煤化工产业示范区，是国家煤化工园区的标杆和样板。该基地立足自身产业基础，精准挖掘自身现代煤化工基础及比较优势，加快产业延链补链强链，做大做强“煤头”、做精做深“化尾”，加快推动现代煤化工与清洁能源产业互补融合，以头部企业为“链主”带动上下游企业协同发展，率先开展绿氢耦合煤化工、碳捕集、利用与封存（CCUS）等工程示范。

协同发展 推动煤化工产业提质增效

与会专家表示，能源“金三角”化工园区虽然在煤化工发展方面取得了一定进展，但仍然存在着不足，产业竞争力有待提高，希望按照榆鄂宁现代煤化工集群创建路径和重点任务，以煤油气化风光电氢多能融合为主线，与周边地区进行全方位的合作交流，共同打造错位布局、协同互补的世界一流现代煤化工产业集群，为保障国家能源安全作出更大的贡献。

为进一步推动能源“金三角”化工园区煤化工产业高质量发展，杨挺建议，能源“金三角”化工园区必须遵循原料产品项目一体化、工业工程物流一体化、环境保护生态一体化、安全消防应急一体化、智能智慧数据一体化和管理服务科创一体化“六个一体化”原则，向下游进一步延伸产业链，生产高附加值的产品；推进煤化工与“绿电”“绿氢”等产业耦合示范，发展清洁示范的绿色制造孵化产业。

中国工程院院士、清华大学化工系教授费维扬提出煤化工的减碳路径。他认为，煤化工发展必须从源头、过程和尾端同时发力，通过优化能源结构、升级节能减碳工艺，以及构建低成本、低能耗、安全可靠的CCUS体系，加强科技创新，推动煤化工节能减排和提质增效。

中国科学院大连化物所首席研究员俞红梅表示，能源“金三角”可以发挥多能融合优势，构建清洁低碳、安全高效的发展模式，推动煤化工与石化产业协同发展。