辽宁：激励员工像找金子一样找隐患

重奖企业安全“吹哨人”

近日，辽宁省安委会办公室公布了今年第二批企业内部报告奖励典型案例。该省从去年3月开始推行企业内部事故隐患有奖报告制度，截至今年5月底，生产一线员工累计报告并整改问题隐患8.9万项，兑现奖金2966.1万元。

去年3月开始，辽宁省推行了企业内部事故隐患有奖报告制度，旨在充分调动生产经营单位和从业人员动态开展事故隐患自查自纠，构建安全生产“人民防线”。省安委会办公室副主任牛胜军介绍，截至今年5月底，全省共有40230家企业建立并落实了内部报告奖励制度，各级各部门通过各类媒体发布企业内部有奖报告典型案例126个。

为确保企业内部事故隐患有奖报告制度顺利开展，该省健全“三重保障”，要求各类生产经营单位明确受理事故隐患内部举报的机构或人员，将奖励经费纳入企业安全生产费用足额保障，做到有机构管事、有人员办事、有经费干事。同时，要求企业建立“简易办理+考核奖励”工作机制，指导企业简化办理程序，将隐患报告情况与员工绩效工资、评先评优、考核奖励挂钩，重奖激励员工争当安全生产“主人翁”。在督导方面，坚持“半月督促、每月调度”，各级各部门在开展执法检查中，将隐患报告内容作为执法检查重要内容，若企业对员工报告的风险隐患核查整治不力，将责令企业立即整改，倒逼工作落实。

有奖报告制度实施以来，广大企业严格执行、认真落实，充分激励安全“吹哨人”积极、主动发现隐患，如今早发现、早整治、早消除的安全防范意识在企业内部蔚然成风。此次公布的第二批共7起典型案例涉及北方华锦化学工业股份有限公司营口储运分公司等企业，均为员工在生产一线作业过程中发现并及时汇报了可能造成生产安全事故的隐患。

7起典型案例之一，中国石化辽宁石油分公司魏林子加能站工作人员姜某、李某、胡某、张某等人在作业过程中发现，现场一处可燃气体报警器报警，随即站内组织开展风险排查，查明原因后立即启动现场处置预案，第一时间组织检维修并落实整改，由于隐患发现及时，避免了可能发生的生产安全事故。企业按照事故隐患报告奖励规定，给予该站全体员工HSE正向激励现金奖励合计1万元，并在公司系统会上通报表扬。同时，该公司秉持“小隐患小奖励、大隐患大奖励”原则，通过开展安全“随手拍”等事故隐患报告奖励活动，提报各类安全风险隐患建议300余次，采纳奖励60余次，现金奖励10万余元。

同为本批典型案例，中国石油抚顺石化公司石油二厂管网车间联合水处理站外操员工尹某，巡检途中发现管架氢气管线上两根电伴热断路，及时上报并正确处置，成功避免了一起生产安全事故发生。企业按照事故隐患内部报告奖励制度的规定，给予尹某现金奖励5000元。

“我们就是要通过提高发现隐患、避免事故的奖励额度，激励广大员工像找金子一样找隐患。”该厂主要负责人表示。石油二厂以构建“全员安全共同体”为目标，搭建安全巡查、车间直报、安环专线等立体化渠道，实现隐患即时上报、快速响应、协同处理、溯源改进闭环整治链条。结合企业实际，不断修订完善生产安全事故隐患报告奖励办法，明确隐患分级标准、奖励额度及评审流程。将隐患分为重大、较大、一般3类，引入作业条件危险性评价LEC法，科学量化隐患等级，明确重特大隐患个人奖励1万元、较大隐患个人奖励5000元、一般隐患个人奖励上限4000元的阶梯标准。针对特殊贡献者设立厂长专项奖励基金，在以上基础上进行额外嘉奖。

今年以来，石油二厂19名主动报告隐患的员工进行了奖励，发放奖金10余万元。该厂通过持续深化重奖安全“吹哨人”机制，促进干部员工主动参与巡检，及时发现并处置隐患，确保装置安全隐患得到及时有效治理，全员安全素养提升。