吕梁着力打造两大全国重要能源资源产业基地

8月21日， 山西省举行“开局起步‘十五五’”系列主题第五场新闻发布会（吕梁市专场）。吕梁市委副书记、市长熊义志介绍，“十四五”期间，吕梁位势实现跃升、底盘更加坚实、动能蓄势待发；“”十五五”期间，吕梁将聚焦资源型经济转型、资源型城市更新“两大课题”，围绕“四地两点一屏障”重点建设方向，着力建设全国重要的新型综合能源基地、全国重要的资源综合开发与精深加工基地，奋力实现经济高质量发展。

熊义志介绍，刚刚过去的“十四五”，吕梁的高质量发展可概括为三句话：第一句话，“位势实现跃升”。全市地区生产总值先后迈上2000亿元、2500亿元两个大台阶，历史性跃居全省第二。第二句话，“底盘更加坚实”。吕梁实体经济基础扎实，工业体系比较齐全，拥有41个工业大类中的32个，工业经济总量全省第一。第三句话，“动能蓄势待发”。新能源、新材料等战略性新兴产业加快发展，特别是氢能产业已经成为吕梁的一张名片。根据《中国氢能发展报告2026》，吕梁是与天津、广州并列的三个氢燃料电池汽车规模运营城市之一。

会议介绍，2025年吕梁加入国家燃料电池汽车示范应用城市群，所获中央年度奖励资金占全国总量的8.5%，在全国39个示范城市中列第三、在地级市中列第一；已建成19.8万立方米高纯氦气产能；粗镓产能占全省的57%、全国的近1/6，目前已成功引进氧化镓半导体材料项目。

另外，吕梁市高度重视数智化赋能工作，经过多年努力，数智化建设取得积极成效。截至目前，已建成5G基站1.1万余座，总量全省第二，为产业数智化奠定了坚实的基础。华为、科大讯飞、三六零等一批优质企业先后落地吕梁，产业发展生态圈持续完善。当前，人工智能技术快速发展，一批国际领先大模型持续迭代，为数智化转型带来新的重大机遇。2025年，在煤炭行业启动了“AI+煤矿安全生产及监管”大模型建设，中国移动、中国联通、华为军团已经在吕梁的3个试点煤矿部署了83个煤矿场景专业AI模型，为下一步的推广应用奠定了坚实基础。

作为典型的资源型城市，“十五五”时期，是吕梁夯实基础、全面发力的关键时期。

就资源型经济转型。熊义志介绍，在能源转型上全面发力，吕梁将全力推动煤电由“基荷电源”向“调节服务”转型，强化“火储协同”基础，打造灵活调节核心，实现绿电“双进双出”，构建国家级多能互补枢纽，最终实现“以更低的价格用更好的电，以更高的价格卖更多的电”，切实把资源优势转化为电力优势、产业优势。在产业升级上全面发力。将坚持高端化、智能化、绿色化、融合化方向，一手抓传统产业改造升级，一手抓新兴支柱产业和未来产业培育壮大，加快发展新质生产力，着力打造具有吕梁特色优势的现代化产业体系。力争到“十五五”末，形成2000亿级新材料、1000亿级白酒产业集群，培育2-3个500亿级产业集群，真正让吕梁的产业引擎壮起来、能级提起来。

就资源型城市更新，熊义志表示，要在生态环境治理上夯实基础。实施吕梁山生态环境修复治理和黄河、汾河流域综合治理，以更高标准打好蓝天、碧水、净土攻坚战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，让吕梁的天更蓝、山更绿、水更清。

就吕梁山西省区域综合能源供应系统建设试点， 熊义志强调，能源转型是资源型经济转型的基础和关键，吕梁将按照“1234”工作思路推进。  

“1”是围绕“一个布局”。构建以1个区域综合能源供应系统和N个绿电园区为框架的“1+N”新型能源体系。

“2”是坚持“两手抓”。一手抓项目建设，即“火、风、光、氢、气、储、网”等全要素能源项目；一手抓系统集成，实现多能融合、资源整合、优势聚合，推动新能源发展从“单兵作战”向“集成应用”转变。

“3”是实施“三步走”。用1—2年的时间，建成岚县、兴县两个绿电园区，探索可复制推广的路径经验；同步用2—3年的时间，再建成3个左右绿电园区，由点及面形成集群效应；同步用3—5年的时间，全面建成区域综合能源供应系统。

“4”是抓好“四大行动”。首先是新能源大规模开发行动。 “十五五”期间，全市将新增新能源装机1000万千瓦以上、总装机将达到1600万千瓦左右。第二是灵活调节能力提升行动。将加快27个新一代煤电改造项目建设，协同布局抽水蓄能、新型储能、压缩空气储能和氢能耦合项目，全力打造“火储协同”的强大灵活调节核心。第三是“绿电+”行动。依托绿电园区建设，以电引产、以产促消，统筹推进新能源与资源型高耗能传统产业协同优化升级，与战略性新兴产业融合互促发展。同时，以非电利用为突破，实施一批“风光氢氨醇”一体化项目，打造氢能综合应用生态。第四是系统集成协同增效行动。培育引进综合能源供应商，依托能源互联网开展系统集成，实现多种能源互补、源网荷储协同，通过精准调度和市场化交易，促进绿电本地生产和外地输入“双进”、就地消纳和交易外送“双出”，构建起清洁低碳、安全高效的区域综合能源供应系统。

吕梁作为山西省工业经济大市，工业是该市最大的底气、最硬的底盘。就推动煤与非煤产业发展，熊义志介绍，吕梁将立足资源禀赋和产业基础，持续推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。重点介绍八个工业产业，概括为“四个提升”“四个拓展”。

“四个提升”，就是推动煤焦、钢、铝、酒四大支柱产业，朝着高端化、智能化、绿色化、融合化方向转型提升。煤焦产业重点做好“煤科学”文章，加快高阶煤高值化、材料化利用，延伸碳基新材料链条，推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升。钢铁产业加快“普转优、优转特”，拓展精深加工路径，推动从单一结构材料向多元功能材料延伸。铝产业坚持冶金、非冶金“两条腿”走路，做优“铝土矿—氧化铝（精细氧化铝）—电解铝—精深加工”产业集群，打造千亿级有色金属材料产业集群。

“四个拓展”，就是围绕氢能、非常规天然气、氦气和金属镓四大新兴产业，拓展发展新空间。氢能方面，吕梁将围绕“氢、能、车”三个维度立体推进氢能产业，加快构建氢气“制储运加用研”产业链、“风光火储氢”多能互补综合能源供应系统、氢能重卡整车和关键零部件产业链。非常规天然气方面，坚持增储上产、消纳利用协同发力，打通“勘探开发—管网储运—储气调峰—多元消纳”产业链条。氦气方面，将加快泽丰达提氦二期等项目建设，依托中国地质调查局氦气资源评价与综合利用实验室，打造全国重要的特气产业基地。金属镓方面，布局“上游原材料+单晶衬底/外延器件”的“1+2”第四代半导体材料全产业链。

就全面推进数智化建设， 吕梁市委常委、副市长闫林介绍，吕梁将充分发挥产业基础优势、应用场景优势，从三个方面推动数智化转型，赋能高质量发展。

一是出台一批专项支持措施。针对数智经济发展，制定一系列针对性强、落地性强的支持措施，比如即将印发的吕梁市《加快Token经济发展的若干措施》《推动“人工智能+”三年行动计划（2026—2028年）》等，大力支持人工智能OPC创新、AI漫剧、Token经济、大模型开发和应用等新业态发展，推动数智经济与实体经济深度融合。

二是落地一批优质企业项目。依托吕梁新城，打造一个数智经济发展的集聚地。目前已经和多个国内头部企业对接，谋划打造一批在全省有影响力、有带动力的具身智能数据标注基地、AI漫剧创作基地、数智人才培育基地、数智成果转化基地，持续培育数智产业生态体系。

三是打造一批创新应用场景。坚持“以用促建、以建促产”，发挥好、利用好吕梁作为全省第一工业大市的产业优势、资源优势，用好海量的本土产业数据，持续拓展人工智能创新应用场景，加快煤炭、焦化镁铝、钢铁等传统产业的数智化转型。

未来，吕梁将在更多行业领域，培育形成可复制、可推广的垂直产业AI大模型，推动更多人工智能应用成果在吕梁落地。

就推动进一步改善生态环境质量，打造天蓝山青水绿新吕梁，闫林表示， 一是持续改善区域生态环境质量。聚焦“一区三县”“平川四县”这些重点区域，强化多污染物协同控制、区域协同治理，守护好“吕梁蓝”。严格落实“一河一策”，巩固“一泓清水入黄河”治理成效，保障25个国省考断面水体全部稳定达标。

二是持续提升绿色低碳发展水平。聚焦钢铁、焦化、铝镁、建材、化工这些高耗能行业，系统推进节能降碳改造。依托吕梁区域综合能源供应系统建设，发展绿电园区、零碳工厂，推动绿电融入工业生产、城市运行、交通物流、公共服务等各领域，促进产业发展全面绿色低碳升级。

三是持续推进生态保护修复监管。扎实推进地质与生态修复治理，推动煤基固废6个试点项目加快投运，加强各类自然保护地与生态保护红线监管，让生态系统多样性、稳定性、持续性不断提升。

四是持续完善生态环境治理体系。全面贯彻落实生态环境法典，用好《吕梁市大气污染防治条例》等八部地方性法规制度成果，以法治赋能生态环境治理。深入推进智慧化监测和非现场执法，让治理效能再上新台阶，坚决守好吕梁优良生态底线。