4月16日至18日,在天津组织召开标准技术审查会上,由管道设计院主编的《陆上油气长输管道建设项目安全设施设计导则》,参编的《陆上油气长输管道人员密集型高后果区辨识与管理》、《陆上油气长输管道建设项目安全预评价导则》和《陆上油气长输管道建设项目安全验收评价导则》四项安全国家标准及行业标准顺利通过全国安全生产标准化技术委员会石油天然气开采安全分技术委员会的审查。
此次会议邀请了国家应急管理部政法司、危化监管二司相关领导,石油天然气开采安全分技术委员会全体委员、相关行业领域专家,以及石油安全分标委秘书处秘书共同参与此次审查工作。
会议伊始,国家应急管理部政策法规司法规处二级巡视员陈少云对新时代安全标准的主要特征做出了重要讲话。危化监管二司石油天然气处处长汪文广介绍了管道系列安全标准的制修订背景和意义。随后,与会委员和专家以讨论的形式,对标准的合规性、合理性、可操作性、实用性和技术内容的先进性进行了评估,并分析了文件内容与现行标准的协调一致性,对文件编制说明、征求意见情况进行了审核。经过多轮充分研讨,专家们凭借深厚的专业知识和丰富的实践经验,提出了一系列极具针对性和建设性的修改完善建议和意见。这些建议涵盖了标准的各个层面,为标准的进一步完善提供了有力支持。最终,通过投票表决的方式,与会委员和专家一致同意四项标准通过审查。
这四项安全标准均为强制性标准,是法规、规章实施的重要技术支撑和补充,为政府安全监管审批管道建设项目提供了坚实依据。在危化监管二司和标委会的组织下,编制组充分借鉴和吸收了油气长输管道工程实践中的宝贵经验,深入剖析安全审查过程中发现的问题,参考了目前国内油气长输管道建设相关标准体系。同时,开展多项专题研究工作,密集组织研讨会议,广泛征求各相关方的意见,确保标准的研编工作具备充分的理论与实践基础。管道系列安全标准注重新理念、新目标与系统性、可操作性的结合,统筹协调了安全管理重点、相关标准、管道建设实际,强化全链条、全过程、多系统、多领域协商协同,使得标准具有很强可实施性。其中,《人员密集型高后果区辨识与管理》作为首次制定的强制性国标,突出新时代“人民至上、生命至上”的应急管理理念,提出对油气长输管道人员密集型高后果区应从建设期到运营期实施生命周期安全风险管理的理念,为管道周边人员安全提供了坚实保障。
管道设计院在此次标准编制工作中的出色表现得到了应急管理部和安标委的高度认可,这不仅是对管道设计院专业能力和工作态度的肯定,也进一步确立了管道设计院在油气管道行业的指导院地位。未来,管道设计院将继续发挥专业优势,为油气长输管道行业的高质量发展贡献更多力量。(通讯员 潘盼 罗禹 张黎明 中国化工报赵晨光)
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