8月,四川富顺晨光化工园区内,斯麦尔顾精细化工香精香料生产项目的负责人在足额缴清土地价款和相关税费后,当场领取到不动产权证书,实现土地交付与产权登记同步办理——这是四川省富顺县深化行政审批改革、优化园区营商环境的切实体现。
全链条护航
作为四川省首批扩权赋能改革试点县,富顺县将化工园区建设列为全县经济发展“一号工程”,构建起“指挥部决策—推进办统筹—工作组落实”的三级运行体系。依托该统筹机制,自然资源、税务、住建等多部门打通业务衔接节点,将“交地即交证”改革举措嵌入项目落地全流程,以审批流程优化推动项目落地提速。
围绕同发荣、斯麦尔顾等4个首批化工项目,富顺县推行“一个项目、一名领导、一套专班、一个专员”的跟进机制,将服务嵌入项目全生命周期。通过提前介入预审、清单化台账管理、全流程闭环督办,地价款缴纳、地籍调查、不动产登记等多环节实现并联推进,交地协议签订当日即可完成产权登记。经测算,项目审批周期压缩30%以上,为企业前期规划设计、开工筹备节省2至3个月时间,相应降低了时间成本与资金占用成本。
审批再加速
富顺县充分承接用好四川省级扩权赋能下放的行政审批权限,持续重塑项目审批办事流程,以不动产单元代码“一码关联”为数字化纽带,打通土地出让合同备案、税费申报缴纳、不动产确权登记、工程建设手续申报等全链条数据通道,前置完成地籍调查、数据入库,以数据共享代替人工跑腿,从源头解决企业办事“多次跑”“多项报”难题。
依托“政企咖啡座”等政企平台,富顺县建立问题交办落实机制,精准回应企业发展急难愁盼。“交地即交证”改革落地不仅大幅压缩办证周期,更有效解决了因产权证办理滞后导致规划评审、施工许可及银行融资抵押等后续连锁难题,实实在在为企业纾困解难。
集群显成效
在政务服务效率提升的同时,晨光化工园区的硬件配套同步跟进,产业集聚势能逐步释放。首批4个化工项目总投资约38.2亿元,建成达产后预计年新增工业产值37亿元、税收2.3亿元。
目前,晨光化工园区常态化储备工业熟地1000亩;消防站、危化品车辆专用停车场已建成投用;工业污水处理厂、工业供水厂、综合能源站、公共管廊等公共配套按节点推进,可与企业投产同步投用。招商方面,已新签约产业项目11个、总投资64.9亿元,15个重点在谈优质项目意向总投资超200亿元,百亿级氟化工产业集群雏形初现。
目前,富顺县已建立覆盖项目签约代办、建设期协调、投产后帮扶的全流程服务机制。下一步,当地将坚持“扶上马、送一程、保全程”闭环服务思维,持续深化“放管服”改革,从审批精简、服务细化、要素保障、配套完善四个维度持续推进,推动更多项目实现早落地、早开工、早投产,完善园区公共配套,全面提升园区承载能力和产业集聚能级。
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