陕西省政协委员、陕煤集团江苏恒神股份有限公司董事长刘瑾：做强做优现代能源产业集群

　　2025年，陕西原煤、原油、天然气产量分别达到8.15亿吨、2430.7万吨和378.95亿立方米；化工产业高端化、多元化、低碳化发展步伐加快，4个千亿级和11个百亿级现代化工及产业链延伸项目有序推进。陕西能源产业高质量发展仍面临多重挑战：化石能源发展后劲不足，煤炭老矿井减产、新开发区块接续难，油气开采增量递减，稳产保供压力加大；能源化工链条亟待延伸，核心技术突破不够，下游精细化工集群尚未形成，高端特种材料整体欠缺。

　　2026年陕西省《政府工作报告》指出，要大力发展精细化工，推进国能煤炭综合利用、陕煤榆林化学二期等项目建设，启动中科洁净能源研究院二期、榆横中试基地二期项目，着力构建功能性材料、可降解材料、工程塑料、特种橡胶、高性能纤维等多元化工产品矩阵。

　　陕西省政协委员、陕煤集团江苏恒神股份有限公司董事长刘瑾提出三点建议。一是夯实化石能源兜底作用，筑牢现代能源产业集群压舱石。协同推进煤炭优质产能释放和落后低效产能淘汰，加大油气资源及深层煤层气资源勘探、开发和利用，促进煤炭、石油、天然气、新能源等多能互补融合发展。

　　二是推动化工产业创新发展，提升现代能源产业集群竞争力。以榆林国家能源革命示范区建设为引领，着力推动煤炭清洁高效利用，积极发展煤基特种燃料、生物可降解材料等，推动煤制芳烃、合成气直接制低碳烯烃产业化突破。建立“能源基地+装备制造”协同发展机制，鼓励大宗化工原料向特种橡胶、高端膜材料等高价值市场延伸。

　　三是统筹新型能源多元布局，激发现代能源产业集群新动能。拓宽新能源与产业耦合发展新空间。结合榆林、延安、渭南三大千万千瓦级可再生能源基地建设，推进“光伏+治沙”“光伏+农业”模式创新。依托陕北丰富副产氢资源，打造“制储运加用”全产业链集群；布局输氢通道，以副产氢增产盐化工，推动氢能跨链应用。